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程丽华同志《在市科协第八届委员会第五次全体会议上的讲话》
2018-03-01   审核人:

 

在市科协第八届委员会第五次

全体会议上的讲话

程丽华

同志们:

今天,市科协召开八届五次全会,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央书记处对科协工作的意见和市委、市政府部署,总结去年工作,安排今年任务,凝心聚力服务“五个现代化天津”建设。

刚才,子和主席代表市科协八届常委会作了工作报告,全面深刻、重点突出,我完全同意。建军同志传达了中央书记处对科协工作的指示精神,这些意见具有很强的针对性、指导性,大家要抓好贯彻落实。

一年来,在市委领导下,市科协团结带领广大科技工作者,创新竞进,真抓实干,各项工作取得了新成效。一是思想政治引领有新进展。扎实开展主题教育实践活动,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,建立了9个学会党建示范点,科协组织政治性明显增强。二是科协系统改革有新突破。全面落实《天津市科协系统深化改革实施方案》,市、区两级科协改革顺利推进,组织结构、业务流程发生根本变化,解决了一些老大难问题。三是“四服务”工作有新成果。深入开展创新争先行动,在推动京津冀科协合作、科技创新、科学普及、决策咨询等方面亮点很多,尤其是去年我市有2人当选两院院士,2名在津专家当选外籍院士,实现了历史性突破。成绩来之不易,饱含着各级科协组织和广大科技工作者的智慧和心血。在此,我代表市委、市政府,向同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

下面,我讲四点意见:

一、坚持以习近平科技创新思想为指引,增强创新驱动发展的责任感使命感

创新是一个国家发展强大的源泉,是推动人类社会进步的重要力量。当前,科技创新正以前所未有的速度,渗透到国家发展、人民生活的方方面面,经济社会对科技创新的需求从未像今天这样迫切。科协战线要提高政治站位,强化使命担当,服务创新性国家和城市建设。

第一,要深刻把握习近平总书记科技创新思想的精髓要义。党的十八大以来,习近平总书记就科技创新发表了一系列重要讲话,对重大意义、战略定位、主攻方向、发展目标、具体措施等作了系统深刻论述。在重大意义上,总书记强调科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。在战略定位上,总书记强调把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置。在主攻方向上,总书记强调要从世界科技发展趋势和我国国情实际出发,把立足点放在自主创新上。在发展目标上,总书记强调到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。在具体措施上,总书记强调要抓好夯实科技基础、强化战略导向、加强科技供给、深化改革创新、弘扬创新精神等重点工作。这些重要论述系统完整、博大精深,是做好科技工作的根本遵循。

第二,要深刻把握世界科技变革的时代潮流。当前,世界正进入创新密集、产业变革的新时代。世界各国纷纷把科技创新作为战略核心,推出重大科技战略,如德国工业4.0计划、美国大数据专项计划、日本新增长战略等,力求在竞争中抢占先机、赢得主动。从我国来看,虽然科技事业取得了巨大成就,实现了“跟跑”“并跑”和“领跑”并存,但很多引领性技术还比较落后,核心关键技术严重缺乏、高端装备对外依存度高等“卡脖子”问题依然突出。我国既面临弯道超车的重大机遇,也面临差距拉大的严峻挑战。因此,加快科技创新刻不容缓,必须抢占制高点。

第三,要深刻把握新时代科协战线的使命担当。当前,我国经济发展进入了新时代,基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。以前拼投资、拼人力、拼资源、拼土地的老路已经走不通了,必须走创新驱动发展、产业转型升级的新路。从天津实际看,新动能新增长点青黄不接的问题、资源环境难以为继的问题,长期困扰我市经济发展,特别是产业结构偏重偏旧,大多处在产业链条的低端、“微笑曲线”的底部。我市正处在由高速增长向高质量发展转变的生死关口,推进“三大变革”,打好“三大攻坚战”,必须发挥创新对拉动发展的乘数效应,强化科技对现代化经济体系建设的战略支撑。科协战线作为科技创新的重要力量,要争先锋、当猛将,发挥更大作用。

二、实施重点工程,支撑引领经济社会发展

今年是中国科协成立60周年。做好今年的科协工作,要抓重点创品牌,抓工程增效能,推进智库、学术、科普“三轮驱动”,国际化、信息化、协同化“三化联动”,推动党的十九大精神在科协系统生动实践。

(一)实施自主创新工程,在服务高质量发展上下功夫。推进高质量发展,一个重要途径就是加快自主创新、动能转换。天津是国家自主创新示范区,有着金字招牌,应该在创新上走在前列。各级科协组织和科研人员要做到“三个聚焦”,即:聚焦基础和前沿。基础研究是技术创新的源头,技术创新成果约有90%源于基础研究。要加强基础研究,围绕人工智能、基因技术、大数据等领域加强创新,率先闯入创新的“无人区”。要聚焦产业转型。瞄准产业转型中的关键点和瓶颈,开展科研攻关,研发新技术、新产品、新工艺,打通科技与产业对接通道。要聚焦民生福祉。对重大疾病防治、食品安全、污染治理等问题,群众高度关切。要组织攻关、推出成果,使科技创新既“高大上”,又“接地气”,让人民生活更美好。科协要发挥优势,广建学术交流的平台、成果展示转化的平台、各方合作的平台,让创新主体“动”起来,科技成果“转”起来,创新团队“富”起来,创新能力“强”起来。

(二)实施科普品牌工程,在提升全民科学素质上下功夫。科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,两者同等重要。一些假科学、伪科学和一些“江湖神医”之所以能大行其道,主要原因就是广大群众的科学素养还不高。要打造好载体,用好科技周、“双创周”、科普日等活动平台,丰富活动形式、推送科普资源,实施全民科学素质行动,弘扬科学精神、普及科学知识、营造创新氛围。要整合好资源,充分利用学会团体、科技社团、社会组织,集中各行业科技场馆、技术、人才等优质资源,加大科普展品研发力度,让群众享受到更多元、更普惠的科普服务。要创新好形式,用好报纸、电视和新媒体,开展科普竞赛、科普讲座,特别是组织名家讲科普,引导群众讲科学、爱科学、学科学、用科学。

(三)实施凝心聚力工程,在激发科技工作者创新活力上下功夫。人才是科技创新的核心因素,各级科协要在育才、选才、用才、管才上动真招、出实招,做到“聚天下英才而用之”。要育好才,鼓励创新、宽容失误,特别是对从事基础研究的人才,因为研究周期长、不确定因素多、出成果慢,更要高看一眼、厚爱一分。要总结院士推选经验,对高层次人才“一人一策”,确保能脱颖而出。要选好才,不唯地域、不求所有、不拘一格,既选拔科技领军人才,又选好实用、紧缺型人才。要用好才,发挥科协开放型、枢纽型、平台型的组织优势,带领科技工作者短板攻坚争先突破、前沿探索争相领跑、转化创业争当先锋、普及服务争作贡献。要管好才,科研道德、学术纪律至关重要。近年来,一些国际知名出版机构多次撤回中国论文,原因就是论文造假,影响恶劣。要加强科研诚信教育,学习黄大年等先进典型,强化科研自律。

(四)实施高端智库工程,在提升决策咨询服务水平上下功夫。服务党委政府科学决策,是科协系统的重要职能。各级科协要按照推动创新、强化服务、开放协同、普惠共享的工作理念,着力建设党委和政府倚重、社会信任的科技创新智库。要面向世界科技前沿,围绕信息、智能制造、新材料、现代能源等前沿领域跟踪研究,把握科技动向、研究发展趋势、进行技术研判。要面向国家重大战略,整合学会、社团、高校等资源力量,围绕“一带一路”、京津冀协同发展等,在战略实施、政策落实、项目推动、制度保障等方面开展评估论证,服务好国家战略决策。要面向全市重点工作,围绕跨越“两道关口”、迎战“三大变革”、打好“三大攻坚战”等紧迫任务,成立专门团队、组织高端论坛、集中开展调研,提供高质量咨询报告,服务我市经济社会发展。

三、深化科协系统改革,推进治理能力和治理体系现代化

去年7月,市委印发了科协系统改革实施方案。各级科协要强化政治引领,坚持问题导向,聚焦去“四化”、增“三性”,继续把改革引向深入。

一要深化学会治理结构改革。据了解,全国各地学会改革中出现了一些问题,像推进上出现“倒三角”“新瓶装旧酒”、 “上下一般粗”,等等,必须引以为戒。要进一步理顺机制,梳理好学会决策、执行、监督等机构的关系,推进学会办事机构实体化建设。要提升学会能力,实施学会能力提升计划,强化动员能力、社会活动能力和社会管理能力建设。要承接好政府职能,在承接决策咨询、科技评价、标准制定等职能上规范程序、科学考核,确保接得住、转得好。

二要加强学会组织和基层科协组织建设。要把各类学术团体、社会组织发动起来,创新组织模式,加大会员发展力度,把学者专家、行业名家、科研带头人发展为会员,实行分类服务、分类管理,打造一批社会信誉好、学术水平高的现代科技社团。要坚持哪里有科技工作者、科协工作就做到哪里,哪里科技工作者密集、科协组织就建到哪里,哪里建立科协组织、建家交友活动就开展到哪里,做到组织建设与业务工作一起推进,传统领域和新兴业态一起延伸。

三要加强思想政治建设。把科技工作者凝聚在党的周围、投身于党的科技事业,是科协战线的重要使命。要加强对科技工作者的思想政治引领,特别是把总书记对科技事业的高度重视、对科技工作的重要指示、对科技人才的关心关爱传达好、宣传好、领会好,增强科技工作者爱戴核心、拥护核心的自觉性。科协改革过程中,有一些机构要合并、一些单位要裁撤、一些职能要整合,不可避免要触动一些干部职工的利益。要加强思想教育,做好思想工作,引导干部职工支持改革、参与改革、推动改革。

四、加强党对科协工作的全面领导,为事业改革发展提供有力保障

科协工作是党的群团工作的重要组成部分,全面加强党对科协工作的领导,是科协事业发展的重要政治保障。各级科协组织要把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来,全面加强自身建设,层层压实责任,推进科协事业发展迈上新台阶。

一要以党的政治建设为统领。政治性是群团工作的灵魂,政治建设是科协党建的首要任务。各级科协组织要坚定政治立场,严守政治纪律,始终把自己置于党的领导之下,坚决贯彻党的意志和主张,做到党有方针必贯彻,党有要求必落实,党有号召必响应,党有规矩必遵从。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,紧跟追随、坚决维护、忠诚捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,使信仰更加坚定、忠诚更加纯粹、担当更加牢靠。推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设,对圈子文化、码头文化、好人主义等不正之风斩草除根,确保风清气正。

二要以建设过硬干部队伍为关键。科协服务的是知识层次最高、科研能力最强的群体,推动的是最尖端、最前沿的事业,我们必须打造一支高素质专业化干部队伍。要坚持正确的选人用人导向,严格政治标准,严把政治首关,把那些政治过硬、堪当重任的干部选出来、用起来。要强化教育培训,加强实践锻炼,开展多种形式的大学习、大练兵,推动干部思想再解放、本事再扩容、能力再升级,做到政治过硬、本领高强。要坚持严管与厚爱并重,健全激励机制,鼓励创新、宽容失误,充分调动干部的积极性主动性。

三要以建强基层组织为重点。党的力量来自组织,组织能使力量倍增,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。要突出政治功能,强化政治属性,加强政治引领,实施好“党建强会”计划,推进党组织设置和活动方式创新,实现党的组织、党的工作全覆盖,把基层组织建成坚强的战斗堡垒。要抓实基层支部,抓两头、带中间,配齐建强党务力量,培养业务、党务“双带头人”,真正把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。要落实基本制度,使“三会一课”、组织生活会、主题党日等规范化,做到经常化、有“党味”、有吸引力,解决好制度虚设、流于形式的问题。

四要以改进作风为突破口。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设永远在路上。改进作风,要做好调研、服务、实干三篇大文章。调研是我们党的传家宝,必须勤调研、真调研、善调研,经常带着问题深入最基层,沉到第一线,摸到真情况、听到真声音、找到金钥匙,及时发现和解决问题。要坚持服务为本,健全联系、服务科技工作者机制,深化“建家交友”活动,了解科技工作者所急所忧所怨,努力办实事、解难事、做好事,解决科协组织与科技工作者联系不亲、不紧的问题。要实干苦干,扑下身子抓落实,凝心聚力抓改革,多当“主攻手”、少当“二传手”,坚决反对只有唱功、没有做功,决不能“你开会我开会大家都开会”,“你发文我发文大家都发文”,就是没有人来落实。

各级党委和政府要切实加强对科协组织的领导,深化科协组织改革,支持科协组织工作,关心科协干部成长,为科协事业发展创造良好条件。

同志们,科技改变世界,创新决定未来。各级科协组织要按照中央和市委要求,团结带领广大科技工作者,创新竞进,埋头苦干,为“五个现代化天津”建设作出更大贡献。

春节即将来临,祝大家新春快乐,万事如意!

 

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