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庆祝第55届世界标准日:强化标准引领促进高质量发展
2024-10-14  

2024年10月14日是第55届世界标准日,这是一个旨在提高全球对国际标准化在世界经济活动中重要性认识的重要节日。世界标准日的设立,是为了促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要,它是献给全世界成千上万从事标准化工作的志愿者的礼物。

一、世界标准日的由来与发展

世界标准日起源于1946年10月14日至26日,中、英、美、法、苏等25个国家的64名代表集会于伦敦,正式表决通过建立国际标准化组织(ISO)。1947年2月23日,ISO国际标准化组织宣告正式成立。1969年9月ISO理事会发布第1969/59号决议,决定把每年的10月14日定为世界标准日。自1970年10月14日举行第一届世界范围的庆祝活动以来,如今已迎来第55届。从第17届起,世界标准日祝词开始赋予主题,以突出当年宣传重点,从第24届开始,国际电信联盟(ITU)也参与纪念活动。

二、第55届世界标准日的主题及意义

今年国际主题确定为“美好世界的共同愿景”,国标委将我国主题确定为“强化标准引领,促进高质量发展”。这一主题充分彰显了标准在满足人民日益增长的美好生活需要、服务经济社会高质量发展方面所发挥的重要作用。标准就像一座桥梁,连接着不同地区、不同行业,为构建一个更加美好、和谐、高效的世界提供了有力支持。

三、与标准化工作相关的法律法规

标准化工作是一项系统性、规范性的工作,离不开法律法规的支持和保障。以下是与标准化相关的主要法律法规:

(一)《中华人民共和国标准化法》

1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订。本法所称标准(含标准样品),是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准和推荐性标准,强制性标准必须执行,国家鼓励采用推荐性标准。县级以上人民政府应当将标准化工作纳入本级国民经济和社会发展规划,将标准化工作经费纳入本级预算。本法明确了标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督,为标准化工作的开展提供了基本的法律依据和框架。

(二)《中华人民共和国标准化法实施条例》

1990年4月6日国务院第53号令发布,根据《中华人民共和国标准化法》的规定制定。对工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求等七方面需要统一的技术要求应当制定标准。国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作,国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作,省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作,市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门按照规定管理本行政区域内的标准化工作。该条例详细规定了标准化工作的管理体制和职责分工,进一步细化了《标准化法》的实施细则,确保标准化工作在全国范围内有序进行。

(三)《国家标准管理办法》

国家标准是全国范围内统一的技术要求,由国务院标准化行政主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号、发布。该办法对国家标准的制定、修订、复审、编号、发布等程序进行了详细规定,确保国家标准的科学性、合理性和时效性。例如,对于保障人体健康和人身、财产安全的技术要求应当制定强制性国家标准,由国务院有关行政主管部门依据职责负责项目提出、组织起草、征求意见和技术审查,国务院标准化行政主管部门负责立项、编号和对外通报等工作。

(四)《行业标准管理办法》

对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,报国务院标准化行政主管部门备案。这明确了行业标准的制定主体和备案程序,保证行业标准在本行业范围内的统一和协调,避免行业之间标准的冲突和混乱,促进各行业标准化工作的健康发展。

(五)《地方标准管理办法》

为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定;设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要,经批准可以制定本行政区域的地方标准。地方标准的制定要充分考虑地方的实际情况,在国家标准和行业标准不能满足地方需求时,发挥地方标准的补充作用,推动地方经济和社会的发展。

(六)《采用国际标准和国外先进标准管理办法(试行)》

国家积极推动参与国际标准化活动,开展标准化对外合作与交流,参与制定国际标准,结合国情采用国际标准,推进中国标准与国外标准之间的转化运用。该办法规定了采用国际标准和国外先进标准的原则、程序和要求,鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等积极参与国际标准化活动,通过采用国际先进标准,提升我国标准的水平和质量,增强我国产品在国际市场上的竞争力。

总之,这些法律法规共同构成了我国标准化工作的法律体系,从不同层面规范和推动着标准化工作的开展,确保标准化工作在法制轨道上健康、有序地进行,为我国经济社会的高质量发展提供了有力的法律支撑。

四、标准化工作的重要性

标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。它能够确保产品、过程和服务的预期目的,提高适用性,促进贸易、交流和技术合作。随着中国迈向社会主义现代化国家步伐加快,对国际标准化贡献度不断提高,与世界标准化关系和融合愈发紧密,正以更广视角、更深触角感知世界标准化发展规律,把握以标准助推经济社会可持续发展的本质和真谛,持续扩大标准化朋友圈,提升中国标准的国际地位,深化标准化国际合作,营造知标准、重标准、用标准的社会氛围。

五、未来展望

在未来,我们应继续强化标准意识,深入推进标准化工作。政府要加强政策引导和支持,企业要积极参与标准制定和实施,全社会共同努力,以世界标准日为契机,不断提升标准化水平,让标准在经济社会发展中发挥更大的作用,共同构建一个更加美好、繁荣、有序的世界,以标准化引领各行各业实现高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

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